关于宿州市人大六届二次会议第103号建议的答复

徐成龙代表：

您提出的“关于全面放开疫情后老弱及孕产妇就医的建议”的建议。现答复如下：

在疫情放开后，为做好老弱及孕产妇等重点人群的就医保障工作，我委开展了以下工作：

一、加强医疗资源统筹调配

一是加强发热门诊设置。全市33家二级及以上医疗机构均开设了发热门诊，122家社区卫生服务中心开设发热诊室，保证发热病人在可以得到及时处置。二是加强救治床位准备。市定点医院设置床位1000张，亚定点医院6500张。按照2个4%的要求，全市三级医院设置综合ICU床位401张，可转换ICU床位261张。三是加快床位周转调配。坚持全市一张床、全院一张床，将医疗机构床位、人力向内科倾斜，应对住院患者增长，严格把握住院指征，提高医疗资源效能，确保患者“应收尽收”“应治尽治”。四是加强院前急救调度。将隔离转运专班分别由市、县120指挥调度中心统一调度，各乡镇卫生院至少有1辆救护车，纳入院前急救网络，负责辖区内急危重症病人转运工作。成立111个基层非急救转运专班，配备333台车辆，名单予以公布，负责非急救病人转运就医，节约院前急救资源，畅通院前急救通道。全市平均急救呼叫满足率达到96%，救护车平均急救响应时间约为12分钟50秒。

二、强化重点人群服务保障

一是加强老年人健康保障。开展65周岁及以上老年人健康调查，建立完善重点人群台账，确定重点人群9.13万人、次重点人群18.86万人、一般人群51.49万人、。成立重点人群监测与居家治疗组，落实村（社区）对重点人群管理责任，建立基层3+1网络化包保制度，即1名乡镇（街道）人员、1名家庭医生、1名村（社区）人员（党员干部、志愿者、公共卫生委员会人员）3人共同包保1名重点人员，确保重点人群咨询、就医等需求有人落实。重点人群包保团队同时担负网格内次重点人群、居家治疗人员的健康服务工作。累计为重点人群提供健康咨询40余万人次，指导抗原检测近7万余人次，指导居家治疗20余万人次，协助转诊900余人次，上门随访29万余人次。为全市65岁以上老年人免费发放布洛芬和对乙酰氨基酚片262.5万片。二是加快推进老年人疫苗接种。贯彻落实“政府找人、行业动员、卫生打苗”要求，深入开展组织发动。设置新冠病毒疫苗接种点123个，组建医疗救治保障人员581人，在全省较早完成60-79岁和80岁以上人群加强免疫接种任务。三是加强养老机构等重点场所保障。对养老机构、社会福利机构严格实行封闭管理，每周至少开展2次抗原检测，对确需进入的外来人员查验48小时核酸检测阴性证明并现场开展抗原检测，及时发现和管理感染者，防范疫情引入和扩散风险。建立了养老机构、社会福利机构同医疗机构“一对一”对接机制，开通转诊救治绿色通道，加强医药物资储备。四是加强儿童和孕产妇健康管理和服务保障。摸清孕产妇及0-6岁儿童底数，建立管理台账，强化主动随访服务，将“红色”孕产妇和37周以上孕妇作为重点人群，摸排到人、专案管理、发放指南，完善危重救治网络，有力保障了母婴安全。

三、提升基层医疗服务能力

为全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心配置指甲式脉搏血氧仪1462个，配置制氧机198个，氧气瓶892个。村卫生室和社区卫生服务中心配置指甲式脉搏血氧仪2050个。加强基层医疗机构医务人员培训，提高重症风险早期识别能力，确保重症患者早发现。

在市委市政府坚强领导下，全市医务人员坚持战斗、无私奉献，保障新冠病毒感染患者及时得到救治，未出现医疗资源挤兑现象，为取得疫情防控决定性胜利发挥了重要作用。下一步，我市将按照省疫情防控应急指挥部统一部署和“乙类乙管”总体要求，结合您提出的建议，进一步健全传染病救治体系，完善药品供应保障机制，提升基层救治能力，，进一步做好重点人群防控，强化“一老一小”和患基础性疾病、孕妇、残疾人等重点人群防护尽最大努力确保全市人民群众生命安全和身体健康。

办复类别：A类

联系单位：宿州市卫生健康委医政药政科

联系电话：0557-3022708

宿州市卫生健康委员会

2023年5月22日