宿州市卫生健康委2025年度法治政府建设工作总结

2025年，在市委、市政府的坚强领导和市依法治市办的精心指导下，宿州市卫生健康委员会坚持以法治思想为指导，深入贯彻落实全面依法治国基本方略，紧紧围绕卫生健康中心工作，以“法治引领护航，筑牢健康防线”为主题，全面推进卫生健康领域法治建设，取得显著成效。现将全年工作总结如下：

一、2025年法治建设工作总结

（一）强化组织领导，压实法治建设责任。

我委始终把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓，纳入我委和各医疗卫生单位工作总体布局，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。按照普法责任制的要求，制定年度普法计划和普法责任清单，明确委主要负责人积极推动“谁执法谁普法”责任制落实、切实履行推进法治建设第一责任人职责，定期研究解决本单位、本系统法制建设重大问题，成立以委主要负责人任组长，分管领导任副组长，相关科室和单位为成员的法治建设工作领导小组，明确具体责任部门和责任人员，确保了“八五”普法和年度法治建设工作的顺利开展。

（二）精准明确普法，夯实法治宣传基础。

2025年以来，我委组织深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署，4月30日召开学习贯彻习近平法治思想理论学习中心组学习会议；结合“4.15”国家安全日、民法典宣传月、“12.4”国家宪法日、党史学习教育等法律法规施行日和重大节日开展普法活动，切实提高卫生健康系统工作人员依法履职能力，特别是领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力，提高公众对相关卫生健康法律法规的知晓度。

(三）加强普法宣传，营造浓厚法治氛围。

一是开展节日法治普法，利用宪法日、医师节、护士节等节日，通过横幅、LED、展板等形式宣传节日相关法律法规，增强医务工作者和社会群众法治观念，营造良好的节日氛围。二是组织各级医疗机构规范开展医疗活动，公示投诉电话、地址、方式等，提高群众遵纪守法意识，畅通解决纠纷诉求途径，引导群众合法解决涉医纠纷，2025年受理医疗纠纷投诉296例、医疗责任评估24例、接受卫生行政部门及医患双方共同委托进行医疗事故鉴定1例和医疗损害技术鉴定21例。各投诉案均顺利依法依规处置，有效地劝阻了各种闹医闹访行为的发生，保障了正常医疗秩序。2025年我委无行政诉讼案件。三是组织开展“12.4”国家宪法日、“宪法宣传周”和宪法法律知识测试、宪法宣誓等活动。推进形成尊崇宪法、学习宪法、维护宪法、运用宪法的社会氛围。把宪法列入党组理论学习中心组学习内容。抓住领导干部这个“关键少数”宪法教育，组织推动国家工作人员原原本本学习宪法。

（四）规范执法行为，提升法治建设能力。

一是强化法治队伍，推进医疗卫生事业单位法治建设。要求各医疗机构制定年度普法责任清单及年度普法计划书。我单位执法人员全部有执法资格，2025年4月18日，我委组织了全市卫生健康行政执法资格认证专门法律知识考试，27人参加考试，27人合格。二是调查收集全市医用X射线诊断设备工作场所防护符合标准的数据，更好地推动放射卫生标准有效实施。宿州市共有医用X射线诊断设备504台。2024年1月1日至12月31日期间，已完成验收检测台数为73台，合格率100%；已完成状态检测台数431台，合格率为100%。三是加强规范性文件的监督管理与合法性审查工作。2025年，我单位共对9份文件、协议、合同等进行合法性审查，文件均须经过科室讨论、征求县区及相关部门意见、法律顾问把关后委政策法规科合法性审查并出具合法性审查意见、市司法局再次合法性审核并出具合法性审查意见、政府常务会研究下发等程序，确保文件内容合法、适当，制定程序正当，规范性文件未出现被纠错情况。四是有序开展法润乡村社区系列活动。我委贯彻落实“八五”普法规划要求，推动开展乡村社区“法律明白人”“学法用法示范户”培育培养工作。积极发挥我市各级卫生健康行政部门统筹协调作用，赴我市5个监测点开展法润乡村社区系列活动。

二、存在问题与不足

1.目前存在监督执法人员少，被监督单位多，工作量大，导致开展日常监督执法方面工作质量低，加之监督范围片大面广，监督协管力量分散，不可避免出现监督协管不到位，监管不力现象。

2.法治工作队伍相对薄弱，软硬件建设不到位，工作任务重；广大干部职工的法治意识和法律素养仍需提升，学法用法的积极性、主动性还需加强，运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需要进一步提升。

三、2026年法治建设工作计划  

2026年，宿州市卫健委将坚持以法治思想为根本遵循，围绕卫生健康事业高质量发展目标，以“深化法治实践，赋能健康宿州新篇章”为主题，持续推进法治政府建设向纵深发展，重点做好以下工作：

1.持续加强法治学习，增强法治意识。持续将法治思想作为党组理论学习中心组学习、干部教育培训的重点内容。举办领导干部法治专题培训班，提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。健全执法人员常态化培训考核机制。

2.大力推进依法行政。加快依法行政制度建设，围绕行政审批制度改革，打造精简、高效、便民、优质的政务服务环境。进一步加强行政许可事中事后监管，全面实施卫生健康行政检查“双随机、一公开”制度。加快推进卫生健康信用体系建设，落实好行政许可、行政处罚双公示制度，发挥部门联合惩戒制度的作用，加强主体监管。

3.持续加强卫生健康综合监督执法力度。有效开展医疗卫生、公共卫生监督执法，依法查处非法行医等违法违规行为，保障医疗卫生、公共卫生安全的贯彻落实。

4.持续开展普法宣传教育。创新普法形式，运用新媒体、典型案例、以案释法等方式提升普法吸引力。加强对医务人员、职业健康管理人员等重点群体的法治培训。推进法治宣传与健康促进深度融合。