【安心托幼行动】“六问”帮您了解宿州托育

一、什么是托育？

“托育”，是指通过建立专业化、规范化的托育机构，经有关部门登记（市场监管部门登记营利性托育机构、民政部门登记非营利性托育机构、编办登记公办托育机构）、县区卫生健康部门备案后，为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等服务。

托育机构根据婴幼儿年龄，一般设置乳儿班（6-12个月，10人以下）、托小班（12-24个月，15人以下）、托大班（24-36个月，20人以下）三种班型；18个月以上的婴幼儿可混合编班，每个班不超过18人；每个班的生活单元独立使用。

托育机构通过创设适宜的托育环境，坚持“尊重儿童、安全健康、积极回应、科学规范”的原则，根据婴幼儿成长特点和规律，合理安排婴幼儿的一日生活和活动，提供生活照料、安全看护、平衡膳食和早期学习机会，最大限度地保护婴幼儿，促进婴幼儿身体和心理的全面发展。

二、托育机构的服务内容主要包括哪些？

1.科学合理安排婴幼儿的生活，做好饮食、饮水、喂奶、如厕、盥洗、清洁、睡眠、穿脱衣服、游戏活动等服务。

2.托育机构按照顺应喂养原则，科学制定食谱，保证婴幼儿膳食平衡。有特殊喂养需求的，婴幼儿监护人应提供书面说明。

3.保证婴幼儿每日户外活动不少于2个小时，寒冷、炎热季节或特殊天气情况下可酌情调整。

4.以游戏为主要活动形式，促进婴幼儿在身体发育、动作、语言、认知、情感与社会性等方面的全面发展。

5.游戏活动重视婴幼儿的情感变化，注重与婴幼儿面对面、一对一的交流互动，动静交替，合理搭配多种游戏类型。

6.发挥婴幼儿的自主性，提供适宜刺激，丰富婴幼儿的直接经验，支持婴幼儿主动探索、操作体验、互动交流和表达表现，保护婴幼儿的好奇心。

7.托育机构加强与家庭的沟通，建立照护服务日常记录和反馈制度，定期与婴幼儿监护人沟通婴幼儿发展情况。

三、婴幼儿入托后能获得哪些保育服务，提升哪些能力？

1.获取安全营养的食物和养成良好的饮食行为习惯。托育机构对7-12个月婴儿，继续母乳喂养，不能继续母乳喂养的婴儿使用配方奶喂养，及时添加辅食，每引入新食物要密切观察婴儿是否有不良反应，不强迫喂食，鼓励婴儿尝试自己进食，培养进餐兴趣；对13-24个月婴幼儿，继续母乳或配方奶喂养，提供多种类食物，鼓励幼儿自己进食，顺应喂养，培养用水杯喝水的习惯；对25-36个月婴幼儿，每日提供多种类食物，引导幼儿认识和喜爱食物，培养幼儿专注进食习惯、选择多种食物的能力，鼓励幼儿参与协助分餐、摆放餐具等活动。

2.获得充足睡眠和养成独自入睡及作息规律习惯。托育机构对7-12个月婴儿，会提供安全卫生的独立床位，培养婴儿独自入睡，帮助其处于仰卧或侧卧位睡姿，减少抱睡、摇睡等安抚行为；对13-24个月婴幼儿，固定睡眠和唤醒时间，开展睡前活动，培养独自入睡习惯；对25-36个月婴幼儿，规律作息，每日有充足的午睡时间，引导自主做好睡眠准备。

3.学会盥洗如厕穿脱衣服和养成良好的生活卫生习惯。托育机构会根据婴幼儿的年龄，为7-12个月的婴幼儿更换尿布、与婴儿互动交流、识别和回应婴幼儿需求；帮助13-24个月的婴幼儿养成排便规律，学坐便盆，帮助幼儿洗手、穿脱衣服，引导学会咳嗽和打喷嚏；帮助和引导25-36个月的婴幼儿主动如厕，引导漱口和正确的洗手、擦手，鼓励幼儿自己穿脱衣服，逐步让孩子学会盥洗、入厕、穿脱衣服。保育过程中，注重培养婴幼儿良好的用眼习惯，限制屏幕时间；注意培养婴幼儿良好的口腔卫生习惯，预防龋齿，生活中逐渐养成婴幼儿良好习惯，引导其逐步形成规则和安全意识。

4.掌握基本的大运动技能和达到良好的精细动作及发育水平。托育机构对7-12个月婴儿，会鼓励其独坐、爬行、扶站、扶走，促进抓、捏、握等动作；对13-24个月的婴幼儿，鼓励其爬、走、跑、站、蹲、跳，鼓励其学会涂画、拼搭、叠套等动作，鼓励自己喝水、吃饭、翻书；对25-36个月婴幼儿，提供跑、跨越、双脚跳、原地单脚跳、上下楼的机会，提供搭建、绘画、简单手工活动，鼓励其用水杯喝水、用勺吃饭、协助收纳。

5.学会运用语言交流和建立早期阅读兴趣及习惯。托育机构对7-12个月婴儿，引导其简单发言，帮助理解简单词汇，引导表达需求，朗读简单的故事和儿歌；对13-24个月的婴幼儿，培养正确发音，鼓励其使用词和简单词汇，引导使用语言交流，让幼儿多读会背、多听故事、学念儿歌；对25-36个月婴幼儿，指导用词语说出简单的句子，鼓励其用语言表达需求和感受；多问、多想，培养阅读兴趣和能力。

6.学会运用感官探索环境和逐步发展认知能力及学会想办法解决问题。托育机构会为7-12个月婴儿，提供视、听、触摸材料，鼓励其感知物体，引导观察周围事物；对13-24个月的婴幼儿，引导用感官探索环境，鼓励辨别常见物体的明显特征，鼓励想办法解决问题；对25-36个月婴幼儿，引导持续探索周围环境，启发辨别物体的特征和用途，培养一定的专注力，激发想象力和创造力。

7.提高安全感和逐步发展自我控制及发展初步社会交往能力。托育机构对7-12个月婴儿，会满足其情感需求，引导理解和辨别不同情绪，敏感察觉情绪变化并及时回应，创设温暖、愉快的情绪氛围；对13-24个月的婴幼儿，引导表达情绪，肯定适宜的态度和行为，引导认识他人，引导理解并遵守简单的规则；对25-36个月婴幼儿，引导表达情绪情感，鼓励情绪控制的尝试，创设交往机会和条件，帮助理解和遵守简单的规则。

四、宿州市托育机构有多少？

截至目前，全市共建成提供托育服务的机构371个（其中托育机构59个、举办托班的幼儿园312个），共建成托位14318个。

全市托育服务机构中，有公办托育机构1个（埇桥区道东街道港口社区-爱蒙圆托育中心）、公立医院托育点1个（宿州市第一人民医院）、社区托育点4个（埇桥区道东街道港口社区-爱蒙圆托育中心、砀山县土山社区-金利幼儿园、萧县黄桥社区-蓝博托育有限公司、泗县汴河社区-宿州启优智艺术培训有限公司）、单位托育点1个（砀山县工会）。全市共确定普惠托育服务机构22个（包括：埇桥区-真爱幼幼宿州托育中心、爱蒙圆托育中心、安徽恩吉拉婴幼托育有限公司宿州万达分公司；砀山县-朗贤教育咨询有限公司、晨光贝尔教育培训学校、文苑托育服务有限公司；萧县-婴才智慧托育有限公司、博顿托育有限公司安粮分公司、博顿托育有限公司港锦分公司、博顿托育服务有限公司、山姆大叔托育服务有限公司、优乐托育服务有限公司、蓝博托育有限公司、金蕾托育服务有限公司；灵璧-宿州恩吉拉婴幼托管有限公司、宿州贝安斯婴幼托管有限公司、鸿壹托育服务有限公司；泗县-宿州启优智艺术培训有限公司、蓓优才教育咨询有限公司、同步教育科技有限公司、祺福托育服务有限公司、春田蜜蜜托育服务有限公司）、普惠托位1986个（其中埇桥区360个、砀山200个、萧县580个、泗县591个、灵璧255个）；确定示范机构13个（包括：埇桥区-安徽恩吉拉婴幼托育有限公司宿州万达分公司、大唐教育信息咨询有限公司、美婴宝教育咨询有限责任公司、真爱幼幼宿州托育中心、宿州蒙特梭利教育信息咨询有限公司、宿州市歌瑞斯托育服务有限公司；砀山-晨光贝尔教育培训学校；萧县-博顿托育服务有限公司、金蕾托育服务有限公司、博顿托育服务有限公司港锦分公司；泗县-同步教育科技有限公司、宿州启优智艺术培训有限公司、琪福托育服务有限公司）。

五、宿州市普惠托育服务支持政策有哪些？

2022年以来，宿州市大力实施“暖民心-安心托幼行动”，全市各级各部门采取财政补贴、税收优惠等支持措施，着力降低托育机构运营成本和群众托育成本，切实为群众提供价格可及、服务规范的普惠托育服务。

1.财政补贴。各县（区）对公办托育服务机构，按照不低于600元/生·年标准给予补贴；对民办普惠性托育服务机构，按照不低于400元/生·年标准给予补贴。市财政对全市每年新建的承担一定指导功能的示范性托育机构，给予一次性奖补。

2.水电气热优惠。市发展改革委、市卫生健康委、市住房城乡建设局制定《关于托育机构水电气热价格政策有关事项的通知》，对符合条件且完成备案的托育机构，实施水电气热居民生活类价格。

3.税收优惠。税务部门对托育等社区家庭服务业落实税费优惠政策，对取得非营利性组织免税资格的托育机构符合条件的收入，免征企业所得税；为社区提供托育服务的机构取得的收入，免征增值税，在计算企业所得税应纳税所得额时，减按90%计入收入总额；承受房屋、土地用于提供社区托育服务的，免征契税；为社区提供托育服务的机构自有或其通过承租、无偿使用等方式取得并用于提供社区托育服务的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。

4.规划建设措施。自然资源规划部门优先保障托育机构和设施新增建设用地计划指标，对符合《划拨用地目录》的托育服务设施和非营利性托育机构建设用地，可采取划拨方式予以落实。自然资源规划部门、住房城乡建设部门对城市新建城区、新建居住（小）区，按照每千人口不少于10个托位标准规划、建设托育服务设施及配套安全设施，并与住宅同步验收、同步交付使用；老旧城区和已建成居住区通过购置、置换、租赁等方式，按照每千人口不少于8个托位标准补齐托育服务设施。住房城乡建设部门将托育服务纳入社区服务体系，打造“15分钟”托育服务圈，利用公共服务设施、闲置校舍、闲置办公场所等资源，以委托或购买服务方式举办非营利性托育机构，促进全市城乡社区托育机构全覆盖。

5.人才队伍保障。人力资源社会保障部门对吸纳符合条件劳动者的托育机构，按其实际缴纳的基本养老保险费、失业保险费和工伤保险费（不含个人缴纳部分）给予补贴。加强托育机构对新录用保育人员的岗位技能培训，按规定给予每人800元的培训补贴。提升托育行业从业人员的职业技能，对参加失业保险12个月以上、取得相应技能等级的从业人员，分别给予1000-2000元补贴。鼓励城乡未就业劳动者参加育婴员、保育员等职业技能培训和技能等级评价，享受培训补贴和评价补贴。

六、宿州市托育机构的收费标准是什么？

按照《安徽省发展改革委、安徽省财政厅、安徽省教育厅、安徽省卫生健康委关于落实安心托幼行动方案有关收费政策的通知》要求，公办托育服务机构收费参照公办幼儿园收费管理形式，纳入行政事业性收费管理；非营利性民办托育服务机构收费，实行政府指导价管理。营利性民办托育服务机构收费实行市场调节价，收费标准由托育服务机构综合可考虑服务成本、市场需求和群众承受能力等因素，遵循公平、合法和诚实信用原则合理确定。当前，宿州市公办托育机构托育服务的收费标准最高限额为每生每月1000元；非营利性托育机构托育服务的收费标准最高限额为每生每月1200元。

温馨提示：以上关于托育机构备案、收费标准、支持政策等具体事宜，可咨询各县区卫生健康委（埇桥区0557-3059097，泗县0557-7095011，灵璧县0557-6025807，萧县0557-5016362，砀山县0557-2250123）。