【部门反馈】宿州市加强村医队伍建设三年行动方案(2021—2023年)征求意见反馈

宿州市加强村医队伍建设

三年行动方案(2021—2023年)

（征求意见建议及采纳情况）

一、无意见单位：

1.县区卫健委：埇桥区、砀山县、萧县、泗县；

2.医改领导小组成员单位：市委宣传部、网信办、民政局、商务局、经信局、市场监管局、医保局、发改委、人社局、教体局；

3.市直其他部门：乡村振兴局

二、其他单位意见建议：

1.灵璧县卫健委意见建议：

该稿第4页扩大村医来源。“鼓励身体健康到龄在岗村医继续执业5年”改为“鼓励身体健康到龄在岗村医在享受退出村医补贴的同时，可继续执业5年”。

未采纳。

保障村医收入。现在岗村医收入通过政府购买服务予以保障，改为“现在岗村医收入通过政府出资购买服务予以保障，每月保障标准不低于县级公益岗位工资”。

未采纳。

落实保障措施。“健全村卫生室医疗执业风险分担统筹机制”改为“健全村卫生室医疗执业风险分担统筹机制，鼓励实施商业保险模式。”

未采纳

2.市财政局意见建议：

落实保障措施：“认真落实在岗村医养老保险政策，在岗村医可自愿选择参加企业职工养老保险或城乡居民养老保险，选择企业职工养老保险的以灵活就业人员身份参加，按缴费基数（上年度全省在岗职工平均工资60%确定）20%标准进行缴费，其中个人承担8%，县区财政承担12%；选择参加城乡居民养老保险的按照每年最高缴费档次给予缴费，县区财政全额承担。”建议修改为“认真落实在岗村医养老保险比照村干部政策，支持和引导符合条件的村医按规定参加企业职工基本养老保险，其缴费基数、费率按照现行养老保险制度政策执行。”

未采纳。

3.编办意见建议：建议删除“鼓励县区将在村卫生室连续执业10年以上、年龄45周岁以下、取得执业医师资格且群众反映好的村医，通过事业单位公开招聘形式选拔录用，纳入编制管理，探索适应发展需求的编制内村医待遇保障政策，逐步实现1个行政村至少1名编制内村医的目标。”

理由：1.省级文件并未明确现有村医纳入编制管理，而是明确将乡镇卫生院现有医务人员下沉村级。2.村卫生室并非机构编制意义上的机构，即使村医纳入编制管理后也需上划至乡镇卫生院管理。3.《中国共产党机构编制工作条例》第二十七条规定：未经党中央授权，任何部门不得以任何形式干预地方机构设置。坚决制止和整治通过项目资金分配、督查考核、评比表彰、达标验收等方式干预机构设置、职能配置、和编制配备的行为。部门规章和规范性文件不得就机构编制事项作出具体规定，不得作为审批机构编制的依据。

已采纳。